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內容來自hexun新聞

廣西崇左現代化農業 先行者

本報記者 周潔建市8年，連續8年成為全國產蔗產糖第一大市；探索出20多個農作物間套種模式，成為廣西全區學習典范；憑借毗鄰東盟的獨特區位優勢，外向型農業合作雙贏；利用溫暖濕潤的亞熱帶季風氣候，成功打造“優果工程”；對土地流轉模式的大膽創新讓集約經營模式運行順利。從建市至今，崇左找準自己獨一無二的特點，在現代化農業的道路上越走越暢。“建市8年來，崇左堅持以農業產業結構的戰略性調整為發展農業和農村經濟的著力點，按照"抓特色，建基地，扶龍頭、樹品牌"的發展戰略，加強農產品生產基地和示范樣板建設，做大做強做優農業特色效益產業，形成瞭獨具特色的崇左農業發展模式，創造瞭新的業績。”崇左市委書記趙樂秦在接受記者采訪時表示。崇左市農林牧漁業總產值從2003年的63.68億元增加到2011年的232.72億元，年均增長33.2%；農民人均純收入從2003年的1927元增加到2011年的5370元，年均增長22.3%。連續8年成為全國產蔗產糖第一大市蔗糖業是崇左市的支柱產業，崇左市是廣西乃至全國重要的甘蔗產區。2010年，中國輕工業聯合會、中國糖業協會授予崇左市“中國糖都”稱號。據統計，崇左市2010／2011年榨季入廠原料蔗1678.7萬噸，同比增長5.77%；混合糖產量207.78萬噸，同比增長1.3%；蔗農甘蔗收入82.08億元，比上榨季增收23.52億元；實現利稅總額17.5億元，同比增長22.38%；節能減排指標創歷史最好水平，主要污染物COD排放量在上榨季的基礎上再減少10%以上。崇左市市長黃克介紹道，雖然2010／2011年榨季，在全廣西乃至全國原料蔗產量以及糖產量均出現下滑，但崇左市仍然實現瞭原料蔗產量以及糖產量雙增的可喜局面，連續8年成為全國產蔗產糖第一大市。2011年，崇左市委、市政府實施蔗糖產業“4331”工程的決策部署。即到“十二五”期末，全市甘蔗種植面積穩定在400萬畝以上，甘蔗總產量達到3000萬噸以上，制糖產業（含綜合利用）總產值達到300億元以上，大力發展一批糖業深加工項目和糖業循環經濟項目。合理穩定的甘蔗種植面積，是整個糖業生產發展的第一步，也是崇左市蔗糖產業“4331”工程推進實施的基礎。“我們采取瞭政策引導、資金支持、廠傢扶持等三大舉措來保障整個糖業生產發展。”黃克說，通過政府、銀行、糖廠之間的協作，銀行的放貸政策向蔗農傾斜，同等條件下優先發放蔗農貸款。同時對於改擴種甘蔗的農戶，糖廠給予一定比例的資金獎勵。對於種植甘蔗的農戶，糖廠每年均要從機耕、地膜、肥料等方面給予一定的扶持，同時定期對蔗農開展專業技術培訓，並派出技術人員，下村指導蔗農的生產。連續8年成為全國產蔗產糖第一大市，是崇左市多項並舉的結果。據瞭解，崇左市通過多種途徑加大科技興蔗力度，努力提高單產，同時註重抓好品種改良；以高產創建“噸糖田”為平臺，全力抓好高產、高糖、高效甘蔗“三高”生產示范樣板建設，以點帶面創新高。據統計，2011年全市完成“噸糖田”面積166.5萬畝，完成“三高”示范片建設65片；通過土地整合流轉，實行機械化作業、規模化種植，崇左市大力推廣機械化工作，全市擁有50匹以上大型拖拉機3866臺，與之同時，積極推廣、扶持甘蔗地膜覆蓋技術，增強甘蔗的保溫保水性，改善甘蔗生長環境條件。2011年崇左市全年完成蔗地深耕深松面積142萬畝，完成甘蔗地膜覆蓋165萬畝；實施甘蔗水利灌溉治旱工程；抓好甘蔗病蟲害綜合防治，積極探索針對白蟻、螟蟲、天牛、蔗龜等害蟲行之有效的防治技術，把病蟲災害損失減到最低程度。在科學發展的思路下，糖業深加工和糖業循環經濟是發展的重點。據瞭解，崇左大力發展糖業深加工項目，拉長產業鏈，積極發展蔗糖業下遊產品，提高資源利用率，增加產品附加值，同時大力發展糖業循環經濟和糖化工產業，力爭到2015年，全市精糖年加工量達80 萬噸以上，培育國內外糖業名牌產品。大力發展農作物間套種崇左市丘陵起伏，山多地少，如何在種植面積飽和的前提下，讓土地資源發揮出最大效益，如何在保證糧食安全的基礎上，不斷促進農業增錢增糧是崇左市必須解決的問題。“面對這些難題，我們積極探索，依托全國最大甘蔗生產基地這一有利條件，在提高甘蔗地的產出率上做出瞭大文章。”黃克說，崇左成功探索出瞭甘蔗間套種西瓜的立體間套種實用技術，而後將這種技術橫向延伸，發展出甘蔗間套種南瓜、香瓜、玉米等全新的農作物間套種模式，最大限度地挖掘現有土地潛力，向科技要發展，有效提高瞭土地利用率和產出率，一定程度實現瞭農業錢糧雙增。崇左市統計局數據顯示，目前崇左市探索和創新發展的農業模式和套式有20多個，物間套種面積達180.2萬畝。崇左市間套種技術經過多年的推廣及發展，具有以下幾個特點：一是農作物間套種技術由單一向多樣化模式轉變。以前，當地農民最常用的間套種技術是玉米間套種黃豆或花生，現在已擴展到20多種模式；二是農作物間套種技術推廣由點到面擴張。農作物間套種技術由以前零星分佈的糧油作物擴大到現在的所有經濟作物。三是農作物間套種技術由傳統模式向自主創新發展。當地農民在玉米間套種黃豆或花生等最常用的間套種技術基礎上，經過探索、總結並自主創新發展瞭多次間套種、立體間套種、多年生與一年生間套種、高稈作物與高稈作物間套種、甘蔗與木薯間套種和免耕間套種等模式。四是農作物間套種技術由低效向高效升級。以前，當地農民在玉米間套種黃豆或花生，每畝地僅收獲玉米400公斤，黃豆或花生60公斤，產值800—1000元，純收入500—600元；如今，他們采用的創新間套種模式，每畝地產值都在2000—5000元，純收入在1000—3000元。五是農作物間套種技術由粗放向精細轉變。過去，當地農民隻是在前栽作物——玉米地上間套種黃豆或花生，沒有再進行更多的管護，收多收少不管；如今，他們是從前栽與後栽作物相互利用上綜合考慮，千方百計讓兩或三栽作物都能獲得好收成。記者瞭解到，經過多年的摸索，崇左市對傳統的間套種做出瞭不少的創新。黃克介紹，主要有六個方面的創新，一是多次間套種；二是立體間套種；三是多年生與一年生間套種；四是高稈作物與高稈作物間套種蘆竹農地貸款；五是甘蔗與木薯間套種；六是免耕間套種。崇左市在農作物間套種推廣工作取得顯著成效，成為廣西全區學習的典型。加快特色水果業發展崇左市地處廣西西南部，光熱充足，雨熱同季，良好的光熱水條件為其發展南亞熱帶特色水果產業提供瞭不可多得優勢條件。建市8年來，崇左市以市場為導向，以經濟效益為中心，以科學發展觀為指導，依托南亞熱帶獨特的氣候和土地資源優勢，積極實施“優果工程”建設，取得瞭長足的發展。黃克認為，這種長足的發展表現在四個方面，一是產量和產值逐年成倍增長；二是特色水果產業在發展中不斷更新和升級；三是“優果工程”建設助推瞭水果產業的發展；四是水果品種結構進一步優化。崇左市主要以種植龍眼、荔枝、香蕉、菠蘿、柑橘等水果品種為主，20多年來，積極開展水果品種結構土融建融高雄那瑪夏土融建融的調整和升級，水果產量和產值不斷成倍增長。2011年崇左市水果良種覆蓋率達到瞭92%，優質果品率達到瞭72.5%。隨著“優果工程”建設的推進，崇左市水果品種結構調整進一步優化。2002年，崇左市以龍眼、荔枝、三華李等為主導品種，其果園面積曾經占到瞭果園總面積的77%，隨著市場形勢變化，龍眼荔枝、三華李等果樹的產值效益已經十分低下，到2011年其面積占全市果園面積的比例已經降低到26%以下，而取而代之的高效益高產值的香蕉、柑橘類、一年兩熟葡萄、火龍果等特色優勢水果得到瞭蓬勃發展，水果品種結構、熟期結構和產品質量等各方面都得到瞭極大地提升。加快外向型農業發展沿邊、近海、連東盟，有4個縣（市）與越南接壤，邊境線長533公裡，占廣西的一半以上，是廣西陸地邊境線最長的地級市，有國傢一類口岸3個，二類口岸4個，邊民互市貿易點13個。如此得天獨厚的區位優勢為崇左市發展外向型農業提供瞭條件。趙樂秦說，近年來，崇左市充分發揮與越南等東盟國傢接壤的區位優勢，依靠日益發展壯大的特色優勢產業，加強農業產業對外合作，對外農業合作空間得到瞭新的拓展。2010年1月1日，隨著中國—東盟自由貿易區的啟動，崇左農業又迎來瞭利用國內外“兩種資源、兩個市場”，參與國際競爭、分享國際市場份額的發展機遇，崇左市在陸路東盟中的貿易優勢變得更為明顯，崇左對外農業貿易與合作交流邁出新步伐。如今，在陸路東盟南（寧）崇（左）經濟帶建設中，崇左市對外農業合作寫出瞭精彩一筆。在面向東盟出口的農產品中，崇左市遵循人無我有、人有我優的原則，調整農業產業結構，在雙邊貿易中占得瞭先機。黃克說，“人無我有，著力打造全國最大的蔗糖和劍麻加工生產基地，培育優質水果、無公害蔬菜、有機茶等新興優勢產業，進一步把與東盟國傢具有互補優勢的特色產業做強做大。人有我優，崇左借助自身的技術優勢，針對越南和東盟市場，逐步擴大優質種子的出口，在農產品的加工、保鮮、包裝等方面下功夫，為農產品的出口拓展更多空間。”據瞭解，目前，蔗糖、劍麻產業已在崇左市形成瞭規模，輻射帶動瞭雜交稻、特色水果、指天椒、烏龍茶、苦丁茶等優質特色農產品在東盟市場中占據一席之地。現在，每年都會有大量的農產品通過崇左市各口岸銷往東盟各國，2010年崇左市農副產品累計進出口金額達56900萬美元，其中出口40010萬美元，進口16890萬美元。崇左市面向東盟的農業合作不僅僅局限於農業貿易的不斷擴大，還擴展到土地資源開發、人力資源開發和農業科技交流等方面。農業是中國與東盟確定的優先合作領域，隨著中國—東盟自由貿易區的建立，崇左與東盟各國趨同的農產品，如龍眼、荔枝、芒果等受到較大沖擊。在機遇和挑戰面前，崇左市充分運用自貿區政策和各種有利因素，在中國—東盟農業合作中迎來大市場。大膽創新土地流轉模式“螞拐一跳三塊地，草帽一扔不見地。”這句山歌形象地描述瞭崇左市昔日農戶責任田地塊小且四處分散的狀況。“小塊並大塊”的土地流轉新模式使崇左市走上瞭發展現代農業之路。崇左市龍州縣上龍鄉弄龍屯屯長黃忠偉告訴記者，他傢有水田6畝，以前分成18塊，每塊兩三分地，田間勞作管理時東奔西跑，費時費力，工作效率很低。1997年初，作為屯長的黃忠偉率先把屯前的連片500畝土地互換整合“小塊並大塊”，拉開瞭崇左市土地流轉“小塊並大塊”的序幕。目前，崇左市開展土地流轉“小塊並大塊”面積共13.2萬畝，“小塊並大塊”無論是規模還是操作技術，已走在廣西前列，成為崇左市農業生產的一大新亮點。黃克向記者介紹瞭崇左市土地“小塊並大塊”流轉模式的主要做法，通過制定方案、召開村民大會討論方案、分配土地和登記備案來完成。“當年我們把土地置換方案提交村民大會討論，畫好圖，留出機耕路、水渠，土地整合後，一塊塊編號，誰抽中就簽字按手印，不得反悔。”黃忠偉回憶說。崇左市積極創新土地流轉模式，解決瞭地塊過度分割問題，開始推進規模集約經營發展，同時，由於小塊土地的田埂平整，土地面積增加3%—5%。黃克說，土地資源得到充分利用，農業科技應用明顯增多。同時，產業公司進入“田間地頭”，傳統農業正逐漸沿著現代農業方向發展。2011年，崇左市江州區與新疆天業(600075,股吧)集團簽訂瞭江州區30萬畝甘蔗高效節水灌溉技術推廣協議書，由企業投資13.5億元。“土地"小塊並大塊"後，市場機制作用增強，農業結構調整力度明顯增大。農民群眾參與農業投入的積極性明顯提高。農業產業結構取得較好成效，綜合效益明顯。”黃克表示，據調查，開展“小塊並大塊”的村屯一般都籌資籌勞建設農業基礎設施，改善瞭生產條件，為發展現代農業奠定瞭基礎。據測算，土地“小塊並大塊”後，每畝可降低生產成本200元左右，增加效益300—800元。由於推行農業機械化耕作，節省勞工投入，使轉入第二、三產業的勞動力明顯增加，農村非農經營收入增多。趙樂秦說，“實踐證明，"小塊並大塊"有效地促進瞭農村土地、技術、勞力等生產要素優化配置，促進瞭農民增收致富，這應當是當前和今後農業與農村經濟發展的一個方向，也應當是代表先進生產力的發展方向，是促進農業規模化、產業化、集約化經營發展的必由之路，各級政府都應當大力支持。”

新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-16/141466250.html

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