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光伏行業產能緣何過剩?

導語:國內光伏產業正在遭遇滅頂危機,究其原因不過是因為產能過剩。這在幾年前幾乎是難以想象之事。到底是什麼因素導致瞭這個現狀,是政府補貼取消還是稅率紅利的消失?抑或二者皆是?近土地貸款新竹五峰土地貸款日,歐盟委員會宣佈將對中國光伏產品執行兩個月11.8%的臨時反傾銷稅,期間中歐雙方若未能達成妥協方案,稅率將升至47.6%。這個消息對最近兩三年已經哀鴻一片的國內光伏企業來說無疑是雪上加霜。曾幾何時,光伏發電產業是何等風光,股票市場上稍有挨邊的企業股價不斷上漲。而無錫尚德作為光伏企業帝國,最高市值曾突破百億美元,創始人施正榮在企業上市次年即登上內地富豪排行榜首位。但如今中國在美上市光伏企業總市值跌去九成多,曾經的帝國無錫尚德也在今年3月宣佈破產重整。所謂光伏產業,是指包括晶體矽提純、矽片及太陽能電池生產等這些涉及太陽能發電的產業。煤炭、石油這些常規能源,存在污染大、存量有限等問題,而太陽能相對而言等於無窮無盡,目前被利用的微乎其微,具有巨大的想象空間,被認為是未來能源結構的基礎。在綠色、環保等概念影響之下,不少國傢特別是歐盟政府對太陽能產業予以補貼。也正是政府的巨額補貼直接促進瞭光伏產業的迅猛發展。政府補貼的初衷,是認為這個產業代表未來目前二胎房貸利率最低的銀行能源結構基礎,現有水力火力發電污染環境,因存量所限價格也攀升。而太陽能污染少、取之不盡用之不竭,但因為產業尚未發展,進入成本高,企業無利可圖。因此通過補貼促進產業發展,從而也使得成本降低。初衷或是美好,然而邏輯卻大有問題。到現在為止,太陽能發電成本遠高過火力或者水力發電,並且穩定性也較差。這種情況下,是難以取得市場的。但是,這不代表市場不會進行研發,而是說由於成本的約束,暫時不適宜大規模應用。實際上,一些國際大企業配備有一流科學傢和尖端儀器的實驗室,研究的項目比目前市場產品超前很多,他們早已經為未來幾年甚至幾十年做準備瞭。另外,火力水力發電存在污染所謂外部性問題,在有效的產權界定協助之下,外部性問題其實完全可以內部化的,用者自負。既然企業要為污染付出代價,那麼污染也成為成本的一部分瞭。如果合起來成本還遠低於太陽能,那至少暫時來說太陽能就不會是一個好的選擇。很少有人會懷疑太陽能的前景,我甚至認為一個世紀之內它會一統天下,完全取代水電甚至核能發電。但是,一項新技術能否被市場接受,成本是關鍵因素。技術可以實現,不代表適合大規模應用。人類即便能發明一臺不需要任何能源的機器,但由於價格過高也不會被市場接受,除非有人替你付款。政府對光伏產業的補貼政策,正是要代人支付,看似是好事,隻是對受益者而已。補貼政策其實也不一定會有利產業,反而可能揠苗助長,損害瞭產業的基礎。太陽能發電雖然是綠色產業,但是現在生產光伏產品的過程卻是既不環保也高耗能,這也是不具備大規模應用的原因之一。政府大規模補貼,先入者得利,使得這產業在不成熟情況下過早展開。另外,補貼也扭曲瞭資源配置的價格信號,因為這些錢本來可以用在更重要的地方的。比如這城市本來有一百間餐廳,某日政府突然出臺政策,到外面吃飯有補貼,100元政府買單80,外出吃飯價格(自己要支付的)大降,需求量會驟增。餐廳生意一派繁榮,會有更多的資本進入。但某天政府財政吃緊,取消瞭外出吃飯的補貼,而外出吃飯的人劇減,餐廳顯得太多瞭,造成瞭飲食業“產能過剩”現象。光伏產業也正是經歷瞭一樣的歷程。自2010年開始,由於普遍受到經濟危機影響,政府財政入不敷出,歐盟各國紛紛改變政策,或者縮減補貼總額度,或者縮小每千瓦時的補貼。由於補貼政策的改變,對光伏產品的需求量大減,產能過剩也因此而來。所謂成也蕭何敗蕭何,這個過程企業是飽受折磨,市場付出瞭沉重代價。目前歐盟反傾銷稅政策的實行,更是受到政治因素影響瞭。看來國內企業要痛定思痛、基於市場真實需求開發產品,而不應將未來寄托在補貼以及反傾銷稅政策改變之上瞭。

內容來自hexun新聞

新聞來源http://news.hexun.com/2013-09-16/158062975.html
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